國(guó)家中醫(yī)藥管理局正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)管理的通知》，旨在加強(qiáng)對(duì)日益增長(zhǎng)的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，保障人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。這一舉措標(biāo)志著我國(guó)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)將步入更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的發(fā)展新階段。

隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)和民眾健康意識(shí)的普遍提升，以推拿、艾灸、拔罐、刮痧、藥膳調(diào)理等為代表的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛。行業(yè)快速發(fā)展的也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題，如部分機(jī)構(gòu)服務(wù)行為不規(guī)范、從業(yè)人員技術(shù)水平參差不齊、虛假夸大宣傳、甚至存在非法行醫(yī)等亂象，不僅損害了消費(fèi)者權(quán)益，也影響了中醫(yī)藥行業(yè)的整體形象和公信力。

此次國(guó)家中醫(yī)藥管理局出臺(tái)的規(guī)范性文件，核心聚焦于以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：

一、明確服務(wù)邊界，嚴(yán)格區(qū)分“養(yǎng)生保健”與“醫(yī)療診療”
通知明確指出，中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)不得從事醫(yī)療活動(dòng)，不得使用帶有“醫(yī)療”、“治療”及疾病名稱等醫(yī)療專門術(shù)語(yǔ)，不得宣傳治療作用。服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格限定在運(yùn)用中醫(yī)藥理念、方法和技術(shù)，如按摩、熏洗、情志調(diào)攝、傳統(tǒng)體育（如太極拳、八段錦）等，以保養(yǎng)身心、增強(qiáng)體質(zhì)、預(yù)防疾病為目的的非醫(yī)療性健康管理范疇。這為消費(fèi)者選擇服務(wù)和機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)劃定了清晰紅線。

二、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)與人員資質(zhì)管理
文件要求提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。從業(yè)人員應(yīng)掌握基本的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)，并鼓勵(lì)其通過(guò)參加職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定，獲取相應(yīng)資質(zhì)。相關(guān)部門將加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)和人員的備案管理與監(jiān)督檢查，從源頭上提升服務(wù)質(zhì)量。

三、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容與宣傳行為
規(guī)定要求服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，服務(wù)流程和技術(shù)操作應(yīng)遵循科學(xué)、安全的原則。嚴(yán)禁虛假、夸大宣傳，不得以中醫(yī)藥名義進(jìn)行誤導(dǎo)性商業(yè)炒作，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與協(xié)同治理
國(guó)家中醫(yī)藥管理局將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門，建立健全綜合監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查、信用監(jiān)管等方式，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

五、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化建設(shè)
在規(guī)范管理的通知也鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等參與制定和完善中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，支持優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育具有良好口碑和影響力的服務(wù)品牌，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

此次政策的出臺(tái)，得到了行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注與積極評(píng)價(jià)。專家指出，規(guī)范化管理不是限制發(fā)展，而是為了更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。清晰的規(guī)則將為守法經(jīng)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更公平的市場(chǎng)環(huán)境，淘汰不合規(guī)的“害群之馬”，引導(dǎo)行業(yè)從粗放擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式提升。對(duì)于廣大消費(fèi)者而言，這意味著未來(lái)能夠更放心、更安心地享受專業(yè)、安全、有效的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，更好地滿足其多層次、多樣化的健康需求。

在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)有望加速洗牌與升級(jí)，真正發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、疾病康復(fù)和健康養(yǎng)老中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建覆蓋全民、貫穿全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為助力“健康中國(guó)”建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。